人才不能“截流”但可金沙澳门官网dkk“引流”

作者: 生命科学  发布:2019-10-15
人才不能“截流”但可“引流”“回流”

时评:不鼓励高校西部引才只是第一步

■马星宇

日前,国家教育部发布《关于坚持正确导向促进高校高层次人才合理有序流动的通知》,要求切实加强学校党委对人才工作的领导、坚持正确的人才流动导向等。在坚持正确的人才流动导向方面,该通知强调,高校高层次人才流动要服从服务于立德树人根本任务和高等教育改革发展稳定大局,服从服务于西部大开发、东北老工业基地振兴和“一带一路”等国家重大发展战略。人才竞争要有国际眼光,突出“高精尖缺”导向,注重引进海外高层次人才,不鼓励东部高校从中西部、东北地区高校引进人才。

前不久,一份关于“985工程”高校大学生毕业后择业地区的排行在网上引发热议,人们纷纷感慨东北和中西部地区“985工程”高校毕业生所在地就业率偏低,对优质人才流动地域选择的偏好颇感担忧——人才培养与人才使用出现明显倒挂现象,一些人才培养高地还未享受人才集聚的红利,已然在城市引才竞争中沦为人才流出的洼地。尽管部分内陆城市纷纷拿出“抢人”政策红包,但依旧未能阻挡人才奔涌而出的洪流。

千军易得,一将难求。从古至今,大至国家,小至一个机构,优秀的人才从来都非常重要。尤其在商业竞争高度激烈的现代社会,对众多志在创建“双一流”的高校来说,人才更是一种稀缺资源,需要积极争取。正因如此,很多知名高校对于国内外的人才有着浓厚的兴趣,经常不惜血本,用房子、启动经费作为手段,试图招纳更多的人才。

优质的高教资源集聚如若不能转化为经济发展的智力输出优势,那么,这种先天优势也终将在长期的“入超”“逆差”中黯然失色。

而对经济条件相对落后的中西部来说,往往拿不出更优厚的条件提供给本地高校的优秀教授、科研人员,以至于从上世纪90年代开始,在相当长的时间内,“人才东南飞”的现象屡见不鲜。不少中西部高校的管理者坦言,一方面他们非常希望本校的老师获得“国家自然科学基金委优秀青年科学基金”等国家级荣誉,一方面私底下又对此表示担忧——因为这种优秀人才正是北上广乃至东南地区高校的引才目标。故此,从这一方面来看,教育部不鼓励东部高校从中西部引才,有着极强的现实意义。

对于广大中西部的城市来说,要正视“市场在资源配置中的决定性作用”这一铁定规律,减少对人才成长发展的不当干预,营造利于人才晋升的公平生态,从而让活跃的经济留下人才,让公平、公正的氛围留住人才,让良好的生活配套留久人才。

毫无疑问,国家的现代化一定是沿海和内陆、中西部和东南部地区的均衡发展。要打造现代化的一流教育体系,中西部高校的发展也需要更多的人才。如果中西部高校、企业的人才都热衷于前往发达地区,那么这些地区未来的发展势必受到影响。但是,对于高校而言,抛开是否公平的问题不谈,光靠一味推出强制性的通知或者行政命令,并不能彻底解决“人才东南飞”的问题。

在市场经济中,人才作为重要资源要素,自然受到市场的资源调配影响,多少年来,无论是人力还是人才多数呈现出“东南飞”的现象,中西部内陆城市虽保有的优质高教资源较为集中,但这一因历史原因造就的资源存量,却由于本地经济规模有限、市场化程度不一等原因,难以吸附高层次人才。同时,受制于率先开放,经济活跃的东部沿海城市对此产生的强大虹吸效应,中西部存量资源甚至一度被“釜底抽薪”,人才培养与人才使用的脱节倒挂引发了这些城市的警醒,也纷纷出台政策回流人才,但终究无奈强大的虹吸效应而作用有限。

笔者认为,中西部地区要想留住人才,还需要更多的配套政策及措施。比如,在市场经济的大潮下,有关部门理应加大对于中西部高校的经费支持。我国此前的“985”“211”高校往往都位于东部地区,中西部高校得到的支持十分有限,这种局面应当得到改变。

从这个角度来说,中西部内陆城市留下人才最为重要的是不遗余力发展经济,形成独具影响的产业经济规模,保持一定的经济增速,创造大量的就业岗位,激活各类市场经济主体,活跃经济发展要素,使经济发展充满活力,自然也就留下了人才,如果没有这个最大增量,出台再多补贴的红利政策也难以留下追求生活质量的年轻人才。

此外,中西部高校也应积极实施“事业留人”,通过各种科研项目和人才培养计划,在吸引人才的同时,促进本地年轻人才的成长。否则,“不鼓励从中西部高校引才”的行政命令终将成为一纸空文。

如今,“985工程”高校毕业生流向城市比例与GDP排行呈现高度吻合也正说明了这一点。特别是这些城市要在当今产业升级与转移中,发展有别于既往的发展路径形成独具特色的产业优势,造就既有主导支柱产业,又有多业并举的经济规模,形成差异竞争,成为新一轮城市竞争角力的“黑马”,自然会导致人才回流,乃至成为人才争相前往的城市。

《中国科学报》 (2017-02-21 第1版 要闻)

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