江门出台新规加强共享单车管理 严格控制共享电

作者: 互联网资讯  发布:2019-11-24

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原标题:江门出台新规加强共享单车管理,严格控制共享电动车投放

市区一人行道许多共享单车紧紧挤在一起。 赵用 摄

共享单车已经成为不少江门市民出行的主要公共交通工具,由此江门市政府近两年来也开始逐步将共享单车管理纳入城市管理范畴。日前,《关于规范江门市互联网租赁自行车发展的指导意见》(下称“《意见》”)正式印发。记者了解到,《意见》明晰了各级政府部门在管理共享单车上的主要职责、企业应承担的责任以及“属地管理”等原则。其中,针对群众反响较大的共享单车乱停放现象,《意见》提出设立禁停区等措施。记者从相关企业方面获悉,一些企业按照《意见》的精神,开始对江门的运行区域进行调整。

因“互联网+”经济的快速发展,2017年起共享单车进入温州,作为城市公共交通工具的补充,给温州市民出行带来了极大便利,市民也养成了手机下app、出门找单车的习惯。

此外,记者也注意到,针对今年以来市场上出现不少共享电动车的情况,《意见》提出按照相关法规进行管理。相关企业表示,共享电动车的投放与使用在管理上和其他共享单车一致,投放前也需要到相关部门进行报备。记者从交通管理等部门了解到,政府部门目前仍不鼓励发展共享电动车。

但在给出行带来便利的同时,温州共享单车与全国很多城市一样遇到了许多问题,无序停放、破损率增多、人为恶意侵占等,使得不少市民发觉身边“健康”的单车越来越少。

金沙澳门官网dkk,各部门管理职责清晰明确

今年“两会”,共享单车如何健康规范发展成了代表委员们的热议话题,市人大代表陈兴良提交了《关于促进我市共享单车规范化发展的建议》,提出政府可通过“奖优罚劣”动态把控共享单车的存量,并加强对废损单车的监管,让单车健康有序发展。

根据《意见》,对于共享单车的管理工作将由江门市交通运输部门负责统筹协调;住建部门负责统筹开展自行车道示范区与示范段设计和建设工作;市城市管理、市公安部门指导属地相关部门,督促企业加强停车秩序管理;市公安部门依法查处盗窃、损毁互联网租赁自行车等违法行为;市市场监督管理部门依法办理本市的互联网租赁自行车企业商事登记;市发展改革部门协助开展互联网租赁自行车领域信用管理;市委网信办、公安部门按照职能,监督企业落实网络信息安全保护工作,保障用户信息安全。

代表热议

此外,《意见》指出,各市(区)政府按照属地管理的原则,负责监督企业日常管理工作。

这已不是陈兴良第一次就共享单车管理问题提交建议了,在去年两会期间,他便提交了《关于共享单车管理亟待规范的建议》,之所以今年再次关注,陈兴良表示:“去年关注是因为市区共享单车数量太多、停放太乱,而今年走向了另一个极端,找不到车了。”

重点整治乱停乱放问题

陈兴良表示,共享单车在发展初期,曾因数量过多以及用户乱停乱放行为造成道路交通拥堵,最后经过管理部门治理情况好转。但目前存在折损率较高、数量明显减少,用户遭遇“找车难”等问题。

2017年3月,共享单车走进江门的大街小巷,两年多来已成为不少江门市民出行的便捷之选。但是在“方便”的同时,不少使用者的不文明行为却让共享单车成为影响市容市貌的“黑点”。最令市民反感的就是乱停乱放问题,有的单车“躺”在人行道上,有的横七竖八霸占人行道,有的围着绿化树乱停乱放,有的直接放在机动车停车位置上。

“出现这一现象,一部分原因是企业对共享单车的投资热度渐渐退却,且疏于对已投放车辆的管理导致。另一部分原因是我市政府部门推行共享单车‘禁投减量’措施,防止减量单车和新增车辆进入市场。”

针对上述问题,《意见》提出,企业要根据道路通行、停放条件和自身管理能力等因素投放互联网租赁自行车;鼓励企业使用电子围栏技术引导用户在允许停放的位置停放车辆,限制或禁止用户在特定区域、路段停放;引导和规范用户停车行为,多种方式提醒和约束用户按要求规范停车。出现共享单车企业乱停放车辆情况时,将由属地职能部门联合约谈并责令整改,公开通报批评;拒不整改的,属地城管和公安部门依据相关法规处理,并在市公共信用信息系统公示行政处罚信息。此外,市城市管理部门需加快制定“自行车停放区设置技术导则”,进一步规范共享单车停放秩序。

陈兴良认为,共享单车出现数量锐减、折损率变高的现状,其实质是侵犯了已缴纳押金的用户的信赖利益,亟需执法者的有效管理,发挥政府对市场的有效调节作用。他建议政府可通过“奖优罚劣”动态把控共享单车的存量,联合银行构建诚信信息平台,规制用户的不规范使用行为,并通过财政补贴等手段,一方面资助企业及时维修清理破损单车,另一方面对不及时维养的企业进行处罚。

作为江门主要的共享单车投放企业,截至目前,哈啰出行在江门投放4万辆共享单车。哈啰出行城市经理周韬介绍,根据《意见》和政府部门相关指示,哈啰单车实行精细化运营管理,将运营区范围内以2km×2km为单位画设网格进行管理,每个网格有独立的车辆运维人员负责管理,车辆运维人员每天会在工作时间内,在其所管辖区内不间断巡查,对于倒伏、堆积、乱停乱放车辆进行整理摆放。“目前在江门一些重点路段,政府部门有画设停车线,哈啰会在有画线地区严格管理,其他非画线路段尽量保持车辆摆放整齐,同时针对个别容易影响市民出行及市容市貌的地区,哈啰会通过电子围栏技术画设禁停区,用户在禁停区内停车将会被收取高额调度费用,以此来控制用户乱停乱放。”

委员看法

此外,记者了解到,根据企业后台数据,对于一些使用违规情况严重的地区,如西江河边、外海龙溪新城、潮连岛、新会永安工业区,哈啰出行从11月4日起将上述地区调整至运营范围之外。

在今年“两会”,市政协委员李雪雁也撰写了一份《关于规范共享单车与公共自行车协调发展的提案》,她提出,要妥善解决市民出行“最后一公里”问题,应让共享单车和公共自行车互为补充、取长补短,这才是避免投资浪费和资源闲置的现实选择。

仍不鼓励发展共享电动车

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