扫黑除恶战鼓擂响

作者: 产品评测  发布:2019-10-15

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党中央、国务院日前印发《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》,决定在全国开展扫黑除恶专项斗争。

4月27日,应法学院邀请,中南财经政法大学社会科学研究院院长、反恐怖主义研究中心主任、湖北省法学会刑法研究会会长、博士生导师康均心教授在校东区模拟法庭,为法学院部分教师、2017级本科生作以“从打黑除恶到扫黑除恶”为主题的讲座报告。

《通知》指出,开展扫黑除恶专项斗争,是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策,事关社会大局稳定和国家长治久安,事关人心向背和基层政权巩固,事关进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想。各地区各部门要进一步提高政治站位,切实增强“四个意识”,充分认识开展扫黑除恶专项斗争的重大意义,切实把思想和行动统一到党中央部署上来,科学谋划、精心组织、周密实施,坚决打赢扫黑除恶专项斗争这场攻坚战。

康均心首先从详尽的案例数据出发,简要介绍了2006年“打黑除恶”专项行动和2018年“扫黑除恶”专项行动的响应成果,讲解了两者在法律效果和社会效果方面的相同点以及在部署主体、政治站位、战略部署等方面的不同点。康均心指出,从打黑除恶到扫黑除恶是我国全面依法治国的必然选择,是形成有效社会治理的现实需要;是全面彰显法治中国建设的价值追求;是维系社会长治久安,建设和谐社会的必由之路;是巩固党的执政基础的必然回应。康均心强调,打黑除恶迈向扫黑除恶的路径选择,必须注重运用法治思维厘清“扫黑除恶”的法律政策界限、立足宽严相济刑事政策把握扫黑除恶的广度和深度、秉持群众路线实现打击与预防黑恶势力的目的、重视程序正义平衡扫黑除恶与保障人权等四个方面。

有专家在接受《法制日报》采访时强调,黑恶势力是社会毒瘤,具有严重的危害性,虽然近年来我国对黑恶势力保持高压态势,取得了一定成效,但当前涉黑问题仍然比较突出。

法学院副院长于庆生指出,康均心教授的讲座对“从打黑除恶到扫黑除恶”的政策背景、行动响应、考量因素、重点指向、行动必然、路径选择等进行了全方位的讲解,从宏观层面分析了扫黑除恶的必要性、重要性。讲座主题突出、逻辑清晰、层层递进,立意深远、内容丰富,有助于提升师生对“扫黑除恶”的理论和实践认识,对开展“扫黑除恶”专项行动具有一定的指导意义。

受访者指出,在反腐败斗争已经形成压倒性态势的当下,擂响扫黑除恶战鼓,及时开展一场扫除群众身边黑恶势力的专项斗争势在必行。这是党中央对新时代人民群众对美好生活向往的直接有力的回应。

截至《民生周刊》记者发稿,已有多个省份按照《通知》要求全面部署扫黑除恶工作。

如何排兵布阵?

打好、打赢扫黑除恶专项斗争这场攻坚战,就需要在战前做好排兵布阵的战术研判。按照《通知》要求,开展扫黑除恶专项斗争要在各级党委领导下,发挥社会治安综合治理优势,推动各部门各司其职、齐抓共管,综合运用各种手段预防和解决黑恶势力违法犯罪突出问题。

《通知》同时要求,各有关部门要结合自身职能,主动承担好在扫黑除恶专项斗争中的职责任务,依法行政、依法履职,强化重点行业、重点领域监管,防止行政不作为和乱作为,最大限度挤压黑恶势力滋生空间。此外,要将日常执法检查中发现的涉黑涉恶线索及时向公安机关通报,建立健全线索发现移交机制。政法机关对在办案中发现的行业管理漏洞,要及时通报相关部门、提出加强监管和行政执法的建议。

《通知》指出,把扫黑除恶与反腐败斗争和基层“拍蝇”结合起来,深挖黑恶势力“保护伞”。纪检监察机关要将治理党员干部涉黑涉恶问题作为整治群众身边腐败问题的一个重点,纳入执纪监督和巡视巡察工作内容。

《通知》强调,纪检监察机关和政法各机关建立问题线索快速移送反馈机制,对每起涉黑涉恶违法犯罪案件及时深挖其背后的腐败问题,防止就案办案、就事论事。各级纪检监察机关要将党员干部涉黑涉恶问题作为执纪审查重点,对扫黑除恶专项斗争中发现的“保护伞”问题线索优先处置,发现一起、查处一起,不管涉及谁,都要一查到底、绝不姑息。加大督办力度,把打击“保护伞”与侦办涉黑涉恶案件结合起来,做到同步侦办,尤其要抓住涉黑涉恶和腐败长期、深度交织的案件以及脱贫攻坚领域涉黑涉恶腐败案件重点督办。

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